Новости Криптографа

Лицензия ФСБ для бухгалтеров аутсорсеров

Если бухгалтерская компания сдает отчетность по ТКС с использованием шифровальных (криптографических) средств, то является  ли это предоставлением услуг в области шифрования информации и требуется ли  наличие соответствующей лицензии ФСБ России?

Начнем с того, что на рабочем месте бухгалтера установлено одно ПО для отправки отчетов и одно ПО для шифрования данных КриптоПро CSP. Здесь следует учесть, если бухгалтер подписывает отчеты с одного ключа, со своего, или подписывает ключами клиента, разницы нет, и то и другое является шифрованием информации через одну программу КриптоПро CSP, а значит, занимается шифрованием в интересах клиента. Уполномоченную бухгалтерию ФСБ легко определяет по одинаковому IP-адресу, с которого отчетность уходит в госорганы.

Следовательно, нужна лицензия на шифрование (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, п. 25 Перечня лицензируемых работ из приложения к Положению, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2012 N 313).

За деятельность без лицензии налагается штраф на (ч. 1 ст. 13.13 КоАП):
физлиц — 500-1 000 руб.;
должностных лиц — 2 000-3 000 руб.;
организацию — 10 000-20 000 руб.

Помимо штрафа за ведение деятельности без лицензии ФСБ может вынести предписание об устранении нарушений, а если нарушение не устранить (т.е. не получить лицензию ФСБ), то в ход идет следующая мера административного воздействия – временное приостановление деятельности ИП или организации на срок до 3-х месяцев.

Без лицензии вправе работать только штатные бухгалтеры и бухгалтерские организации, которые только составляют отчетность.

Конечно же получить лицензию это одно из самых верных решений, но не каждая компания может выделить немалую сумму на получение лицензии, а также взять в штат специалистов по шифрованию данных и приводить фирму в соответствие требованиям ФСБ.

Или заказчик самостоятельно осуществляет передачу отчетности по ТКС, а бухгалтерская компания составляет бухгалтерскую (финансовую) отчетность, отчетные формы в органы государственной статистики и внебюджетные фонды, налоговые декларации, формирует файлы в учетной системе и передает их Заказчику.